
中国农业展望报告是一种固定时间、固定内容、固定方式的信息发布,是释放农产品市场权威信息的一项基础性工作。中国农业展望报告主要根据最新信息,对农产品的生产、消费、贸易、价格等现状和趋势进行分析研判和展望,为未来的农业政策制定、生产结构调整、生产经营活动等提供参考。中国农业展望报告的作用主要体现在两个方面:首先,为政府管理部门制定农业政策、调整生产结构、科学宏观调控做参考服务;其次,为种植大户、养殖大户等生产者,以及各类涉农生产经营部门判断未来市场供需变化、辅助制定生产经营计划提供信息服务。
中国农业展望报告总结回顾稻米、小麦、玉米、大豆、棉花、油料、糖料、蔬菜、水果、肉类、禽蛋、奶制品、水产品、饲料等18种(类)主要农产品的供需形势,对未来10年,尤其是重要时间节点的生产、消费、贸易、价格走势进行展望,对存在的不确定性进行分析和讨论。展望报告分析的内容,主要有四方面。一是农产品产量的分析预测。应用气象数据、生产中监测的生产类指标、投入品等大数据,预测当年的生产量和未来几年的产量。二是农产品消费量的分析预测。通过对农产品消费有影响的因素进行分析,预测当年和未来几年的消费量。三是农产品贸易的分析预测。结合国内外贸易政策形势变化,判断未来进出口的变动情况。四是农产品价格的分析预测。研判下一年度的价格变化,并根据未来10年供需走势判断长期价格走势。每项内容均进行短期、中期和长期的分析预测。
由海量数据、分析方法、展望团队支撑的中国农业展望报告的形成大体经历四个阶段。第一阶段是抽取和处理中国农产品监测预警系统(CAMES)中的涉及我国主要农产品生产及市场情况数据。数据分析师根据短、中长期预测研究需要,综合分析加工生产、价格、天气等各方面的历史的和实时的信息,形成高价值结果数据。第二阶段是开展模型计算形成数据分析预测结果,即利用CAMES模型系统全面分析上一年农业生产、农产品市场形势及未来10年的预测结果,模型计算是由各品种分析师在CAMES中完成;第三阶段是根据数据分析预测出的主要结论形成初稿。品种分析师对于得出的预测结果进行全面分析,形成观点、撰写初稿。第四阶段则由数十位行业权威专家对报告中的内容和结论进行会商研讨。最后,由农业农村部市场预警专家委员会来对分析结果进行会商研定,最终审定出版报告。
中国农业展望报告的科学性源自于其强大的团队支撑、严谨的形成过程以及先进的方法支撑。中国农业展望报告凝聚了相关领域专家的集体智慧,农业农村部农产品市场分析预警团队是报告的主要撰写团队;中国农业科学院农业信息研究所农业监测预警团队为报告提供技术支撑;农业农村部市场预警专家委员会是报告研判、把关的关键力量。报告形成过程十分严谨,具体包括制订工作方案,设定分析框架,更新模型数据库和参数库,确定基期数据,进行模型运算和模拟分析,分析师团队会商形成初稿,农业领域相关专家多次会商审核,农业农村部市场预警专家委员会审定,形成《中国农业展望报告》并在每年中国农业展望大会发布和研讨。在数据支撑方面,报告的基础数据主要来自中国国家统计局、农业农村部、商务部等中国政府相关部门公布的统计数据和实时数据,以及联合国、经合组织、世界银行等国际机构和部分国家官方公布的数据。在模型支撑方面,报告基预测来自中国农产品市场监测预警系统(CAMES)。
中国农业展望报告成为我国农产品市场信息发布的权威品牌,实现了我国农产品预测信息由美国主导到自主发布的历史性转变。经统计,中国农业展望报告对预测当年的主要农产品生产量平均准确率以及消费量平均准确率均达96%以上。对全国25个省市区的5000余份调查显示,中国农业展望报告引导生产经营决策的作用凸显。
国际同行给予高度评价与认可,国际影响力和地位显著提升。2020年4月,联合国粮农组织(FAO)总干事屈冬玉在会上公开评价:“中国农业展望在分析农业和粮食市场现状、释放未来农产品市场重要信息,为农业部门提供决策依据方面发挥了重要作用”。2018年4月,世界贸易组织(WTO)副总干事Alan William Wolff在2018AOC大会公开评述:“中国农业展望效果是广为认可的。在农业信息系统做出了重大贡献,成为重要的全球公共产品”。2018年4月,美国农业部(USDA)首席经济学家Robert Jonhannson在《中国科学报》上评价:“中国农业展望报告的发布,提供了重要的市场信息,为中国及全球市场的有效运行提供了支撑”。